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近日，河南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》（以下簡稱《意見》），明確河南階段性發(fā)展目標任務(wù)，提出到2035年，我省創(chuàng)新能力進入全國前列，國家創(chuàng)新高地基本建成。

“十四五”目標出爐

加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài) 建設(shè)國家創(chuàng)新高地

《意見》提出，加快培育戰(zhàn)略科技力量、推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、培育壯大創(chuàng)新主體、加快構(gòu)建人才高地、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制、提升創(chuàng)新載體發(fā)展水平、深化科技開放合作、提升科技創(chuàng)新治理能力、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和加強黨對創(chuàng)新發(fā)展的全面領(lǐng)導等十項工作重點，明確了河南“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展目標任務(wù)。

一年謀篇布局，三年初見成效，五年基本成型?！兑庖姟芬?，到2035年，河南創(chuàng)新能力要進入全國前列，研發(fā)經(jīng)費投入強度需超過全國平均水平，成為國家科技創(chuàng)新重要策源地、創(chuàng)新區(qū)域布局的關(guān)鍵節(jié)點、戰(zhàn)略科技力量的重要組成，基本建成國家創(chuàng)新高地。

1000萬元財政支持

助力創(chuàng)新體系完善 推進核心技術(shù)攻關(guān)

《意見》指出，要完善創(chuàng)新體系，做強創(chuàng)新平臺，壯大創(chuàng)新主體。河南將擇優(yōu)培育創(chuàng)建5家左右國家重點實驗室，對新創(chuàng)建或優(yōu)化重組進入新序列的國家重點實驗室，省財政連續(xù)5年每年統(tǒng)籌給予1000萬元支持。

在突破關(guān)鍵核心和前沿引領(lǐng)技術(shù)方面，聚焦集成電路、工業(yè)軟件、智能裝備、生命健康、生物育種等領(lǐng)域重大科技需求，組織實施省級重大科技專項，省財政對每個項目給予不低于1000萬元支持。

新增7所“雙一流”

打造創(chuàng)新型高精尖人才隊伍

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源?！兑庖姟分忻鞔_，河南將實施高等學校“雙一流”創(chuàng)建工程，支持河南理工大學、河南農(nóng)業(yè)大學等7所高等學校創(chuàng)建“雙一流”，構(gòu)筑更多學科高峰。培育建設(shè)3—5所未來技術(shù)學院，遴選建設(shè)50所重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。

《意見》中指出，為激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，允許國有企業(yè)與發(fā)明人事先約定科技成果分配方式和數(shù)額，允許高等院校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化收益歸屬研發(fā)團隊所得比例不低于70%，支持和鼓勵高等院校、科研院所科研人員兼職創(chuàng)新。

健全創(chuàng)新體制機制

加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等提質(zhì)發(fā)展

《意見》中提出，支持鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試，深化管理體制和人事薪酬制度改革，在重大科研設(shè)施布局、高層次人才引進、科技型企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面實現(xiàn)更大突破。

完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式。河南計劃推行和優(yōu)化“揭榜掛帥”、“賽馬制”、首席科學家制等科研組織方式，對“揭榜掛帥”項目，省財政按不超過合同額的30%給予支持。

稅收優(yōu)惠+財政補貼

營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展環(huán)境

要釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，就必須營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，給中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件?！兑庖姟分赋觯诖_保財政科技投入只增不減的同時，全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策。

《意見》提出，要加強與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作，增加科技信貸準備金規(guī)模，各省轄市、濟源示范區(qū)對省“科技貸”業(yè)務(wù)給予貸款貼息的，省財政按照不超過貸款貼息額30%的比例進行獎補。

文章來源：大河網(wǎng)