發(fā)布時(shí)間:2022-05-16
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門,各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡稱《工作指引》)及河南省《關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》(豫高企〔2022〕2號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將我市2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)(注:不含鄭州高新區(qū)、航空港區(qū)、新鄭市)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。
2019年認(rèn)定通過的高企,至2022年高企資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的,須先完成高企名稱變更審核,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高企資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
二、申報(bào)條件
符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。
三、申報(bào)時(shí)間
本年度高企申報(bào)采取常年受理、定期評(píng)審、分批次上推薦上報(bào)的方式。全年分三批次集中受理、專家評(píng)審。申報(bào)材料受理時(shí)間安排如下:
第一批受理截止時(shí)間:6月17日;
第二批受理截止時(shí)間:8月8日;
第三批受理截止時(shí)間:10月10日。
企業(yè)向所轄開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技部門提交材料截止時(shí)間以各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技部門通知為準(zhǔn)。
四、工作程序
(一)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的,按照上述文件規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
(二)注冊(cè)登記。企業(yè)登錄“河南省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://gq.hnkjt.gov.cn,簡稱“省系統(tǒng)”,使用說明見附件1),選擇“企業(yè)注冊(cè)”進(jìn)行法人賬號(hào)注冊(cè),實(shí)名認(rèn)證后方可進(jìn)行申報(bào)?!翱茖W(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)” (以下簡稱“科技部政務(wù)平臺(tái)”)和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(以下簡稱“高企認(rèn)定網(wǎng)”)注冊(cè)用戶無需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄“省系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。
(三)提交材料。企業(yè)通過“省系統(tǒng)”-- “企業(yè)登錄”進(jìn)入,核對(duì)企業(yè)基本信息是否準(zhǔn)確無誤。確認(rèn)無誤后點(diǎn)擊“申報(bào)書”,選擇填報(bào)年度,點(diǎn)擊“新增”填寫申報(bào)信息,逐一上傳附件材料(須清晰可辨)。填報(bào)完成后按屬地原則選擇對(duì)應(yīng)的科技部門提交。企業(yè)通過“導(dǎo)出”生成并打印帶有水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,提供相關(guān)支撐材料,申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見附件2,將申報(bào)材料掃描后電子版刻錄成光盤,連同紙質(zhì)材料一并遞交至各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門(不含鄭州高新區(qū)、航空港區(qū)、新鄭市)。
(四)匯總上報(bào)。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門(不含鄭州高新區(qū)、航空港區(qū)、新鄭市)負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料,按照《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求》(附件2)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料完備性進(jìn)行形式審核,主要包括:企業(yè)是否真實(shí)存在并具有獨(dú)立法人資格,相關(guān)支撐材料是否與原件一致、是否符合申報(bào)通知要求,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否真實(shí)有效,支撐主要產(chǎn)品(服務(wù))的軟件著作權(quán)是否切實(shí)發(fā)揮支撐作用等。要按照疫情防控要求做好材料受理和審核,鼓勵(lì)采取電子化審核形式,為企業(yè)提供線上申報(bào)服務(wù)。
各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門登錄“省系統(tǒng)”,對(duì)通過形式審核企業(yè)的網(wǎng)上申報(bào)資料與線下資料內(nèi)容是否一致進(jìn)行審核,鄭州市科技局將再次審核、確認(rèn)一致后提交至省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料由鄭州市科技部門負(fù)責(zé)提交)。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料電子版(刻錄光盤一式五份)、紙質(zhì)版申報(bào)材料(一式一份),與申報(bào)匯總表(附件3,含電子版)、高企推薦匯總表(附件7,含電子版)各一式2份以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況匯總表、科技成果轉(zhuǎn)化情況匯總表電子版、一并報(bào)送鄭州市科技局。(鄭州航空港區(qū)、鄭州高新區(qū)、新鄭市的上報(bào)文件、申報(bào)匯總表須同時(shí)抄送鄭州市科技局)。
五、中介機(jī)構(gòu)
申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu),均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(見附件2附7),會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)(www.hncz.gov.cn)及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢,稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國家稅務(wù)總局網(wǎng)(www.chinatax.gov.cn)及國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。
六、有關(guān)要求
(一)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于“萬人助萬企”、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工作部署要求,結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),要高度重視,加強(qiáng)協(xié)同配合,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)開展高企申報(bào)工作。同時(shí)加強(qiáng)涉企科技創(chuàng)新政策宣講輔導(dǎo)、確保企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)以及相關(guān)惠企政策落實(shí)落地
(二)按照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號(hào))要求,對(duì)營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件、專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件2項(xiàng)高企認(rèn)定證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制(附件5、6)。申請(qǐng)企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。
(三)申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任。若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
(四)中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的規(guī)定,據(jù)實(shí)出具審計(jì)(鑒證)報(bào)告,對(duì)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說明發(fā)表明確的意見。中介機(jī)構(gòu)不符合《工作指引》規(guī)定條件的,其出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告在認(rèn)定過程中將不予采信。中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員若存在嚴(yán)重失誤、弄虛作假等行為的,將按照《工作指引》要求,取消其參與高企認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)或鑒證工作資格,在國家“高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)”、“省高企認(rèn)定管理工作網(wǎng)站”及省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各門戶網(wǎng)站上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
(五)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)已認(rèn)定的高企進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不符合認(rèn)定條件的,將按程序取消其高企資格,并由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。相關(guān)部門若發(fā)現(xiàn)高企在認(rèn)定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)及時(shí)書面告知當(dāng)?shù)乜萍疾块T,由其初步核實(shí)后書面報(bào)告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,說明發(fā)現(xiàn)問題,提出復(fù)核要求。對(duì)復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消資格,追繳相應(yīng)稅款。
七、聯(lián)系方式
(一)業(yè)務(wù)咨詢
聯(lián)系人:魏鵬飛 0371-67185359
(二)材料受理
聯(lián)系人:李莉 0371-67174525
受理材料地址:工人路13號(hào)鄭州市科技局10樓1003室
(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話:0371-65721369
(四)市科技局高新處工作郵箱:zzkjjgxc@163.com
(五)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)科技主管部門聯(lián)系人及聯(lián) 系方式(見附件8)
《轉(zhuǎn)載|鄭州市科學(xué)技術(shù)局:關(guān)于組織開展2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的通知》
2022年5月16日