關于組織開展2022年度高新技術企業(yè)申報工作的通知

各縣(市、區(qū))科技、財政、稅務管理部門，有關單位：

根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）及河南省《關于組織開展2022年度高新技術企業(yè)申報工作的通知》（豫高企〔2022〕2號）有關規(guī)定，現將我市2022年度高新技術企業(yè)申報工作有關事項通知如下：

一、高新技術企業(yè)認定

（一）申報范圍。在安陽市行政區(qū)域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上的居民企業(yè)。

市轄文峰區(qū)、北關區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)及安陽市一體化示范區(qū)（稅務登記地歸屬示范區(qū)）內的企業(yè)由市科技局統(tǒng)一推薦申報。

高新區(qū)、各縣（市）轄區(qū)內企業(yè)由當地科技管理部門推薦申報。

2019年認定通過的高企，至2022年高企資格有效期滿。根據《認定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變更的，須先完成高企名稱變更審核，再提出認定申請。高企資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

（二）申報條件。符合《認定辦法》和《工作指引》中有關規(guī)定。

（三）申報時間。本年度高企申報采取常年受理、定期評審、分批次推薦上報的方式。全年分兩批次集中受理、專家評審。市轄區(qū)及安陽市一體化示范區(qū)（稅務登記地歸屬示范區(qū)）的企業(yè)申報材料受理時間安排如下：

第一批受理截止時間：7月18日；

第二批受理截止時間：10月10日；

高新區(qū)、各縣（市）企業(yè)提交材料截止時間以當地科技管理部門通知為準。

（四）工作程序

1.自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》、《工作指引》進行自我評價。認為符合條件的，按照上述文件規(guī)定和本通知要求準備申報材料。

2.注冊登記。企業(yè)登錄“河南省高新技術企業(yè)申報管理系統(tǒng)”（網址：http://gq.hnkjt.gov.cn，簡稱“省系統(tǒng)”,使用說明見附件1）,選擇“企業(yè)注冊”進行法人賬號注冊，實名認證后方可進行申報?！翱茖W技術部政務服務平臺” （以下簡稱“科技部政務平臺”）和“高新技術企業(yè)認定管理工作網”（以下簡稱“高企認定網”）注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄“省系統(tǒng)”進行申報。

3.提交材料。企業(yè)通過“省系統(tǒng)”-- “企業(yè)登錄”進入，核對企業(yè)基本信息是否準確無誤。確認無誤后點擊“申報書”，選擇填報年度，點擊“新增”填寫申報信息，逐一上傳附件材料（須清晰可辨）。填報完成后按屬地原則選擇對應的科技部門提交。企業(yè)通過“導出”生成并打印帶有水印的《高新技術企業(yè)認定申請書》，提供相關支撐材料，申報材料具體內容及要求見附件2，將申報材料掃描后電子版刻錄成光盤，連同紙質材料一并遞交至市科技局、高新區(qū)、縣（市）科技主管部門。

4.匯總上報。市科技局、高新區(qū)、各縣（市）科技主管部門負責受理轄區(qū)內企業(yè)申報材料，按照《高新技術企業(yè)申報材料內容及要求》（附件2）對企業(yè)申報材料完備性進行形式審核，主要包括：企業(yè)是否真實存在并具有獨立法人資格，相關支撐材料是否與原件一致、是否符合申報通知要求，知識產權是否真實有效，支撐主要產品（服務）的軟件著作權是否切實發(fā)揮支撐作用等。要按照疫情防控要求做好材料受理和審核，鼓勵采取電子化審核形式，為企業(yè)提供線上申報服務。

市科技局、高新區(qū)、縣（市）科技主管部門登錄“省系統(tǒng)”，對通過形式審核企業(yè)的網上申報資料與線下資料內容是否一致進行審核并匯總。市轄文峰區(qū)、北關區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)及安陽市一體化示范區(qū)（稅務登記地歸屬示范區(qū)內企業(yè)）將轄區(qū)內企業(yè)申報材料電子版匯總后，與報送文件、紙質版申報材料、申報匯總表（附件3，含電子版）各一份以及知識產權審核情況匯總表、科技成果轉化情況匯總表電子版一并報送安陽市科技局，市科技局匯總報送省領導小組。高新區(qū)、各縣（市）科技主管部門按照河南省《關于組織開展2022年度高新技術企業(yè)申報工作的通知》（豫高企〔2022〕2號）有關規(guī)定直接將材料報送至省領導小組辦公室，同時將上報文件、申報匯總表（附件3，含電子版）抄送市科技局。

（五）中介機構

申報企業(yè)自主選擇中介機構。凡符合《工作指引》要求的中介機構，均可參與河南省高新技術企業(yè)認定工作，依法出具相關審計報告或鑒證報告。中介機構須向企業(yè)提供其相關規(guī)定的證明材料和承諾書（見附件2附7），會計師事務所相關信息可在河南省財政廳網（www.hncz.gov.cn）及河南注冊會計師網（www.henicpa.org.cn）查詢，稅務師事務所相關信息可在國家稅務總局網（www.chinatax.gov.cn）及國家稅務總局河南省稅務局網（henan.chinatax.gov.cn）查詢。

二、高新技術企業(yè)更名和重大變化報告

（一）報告范圍

1.更名，即企業(yè)僅發(fā)生名稱變更，不涉及與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等）。

2.重大變化，即企業(yè)發(fā)生與認定條件有關的重大變化如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等，無論名稱變更與否）。

（二）時間安排

安陽市科技局于7月23日、10月25日、11月25日分批受理高企名稱變更和重大變化材料。

（三）工作程序

1.企業(yè)申請。高企發(fā)生變更后，應及時向市科技局和縣（市、區(qū)）科技管理部門報告，并提交變更申請材料（詳見附件5），在“科技部政務平臺”的“高新技術企業(yè)認定”辦理入口進入，僅發(fā)生更名的高企在“高企更名”欄目在線填報申請書，發(fā)生重大變化的高企在“企業(yè)注冊信息管理”——“核心信息修改（更名）”欄目在線填報申請表，完成網上更名操作。

2.提交材料。企業(yè)將變更申請紙質申報材料及電子版刻錄光盤一式一份，報送至市科技局。

3.匯總上報?？h（市、區(qū)）科技管理部門對企業(yè)變更類型進行判斷，指導企業(yè)組織變更申請材料，并對申請材料進行初審。初審通過后，出具報告并填寫《高新技術企業(yè)名稱變更情況匯總表》（附件6），并將變更報告一份、企業(yè)變更申請紙質申報材料及電子版刻錄光盤報送至市科技局。

三、高新技術企業(yè)年度發(fā)展情況報表

（一）填報范圍。截止2021年底有效期內的全部高企。

（二）填報方式。企業(yè)登錄“科技部政務平臺”--“火炬中心業(yè)務辦理平臺”--“科技部火炬統(tǒng)計調查”，填寫2021年度發(fā)展情況報表并通過網絡系統(tǒng)提交至省認定機構。填報時間為2022年5月25日前。

（三）注意事項。根據《認定辦法》第十九條規(guī)定，累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的企業(yè)，由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格。高企年度發(fā)展情況報表填報情況是衡量各地高企高質量發(fā)展和高企培育服務工作的重要指標。各地科技部門務必高度重視，認真組織督促轄區(qū)內企業(yè)及時準確、真實完整填報年度發(fā)展情況報表，對未提交年報的企業(yè)要報告未填報原因及情況說明。  

四、異地搬遷

(一)申報范圍。在高企資格有效期內從外省整體遷移至我市的高企。“整體遷移”是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況?？缯J定機構管理區(qū)域部分搬遷的由遷入地認定機構按照本辦法重新認定。
    (二)工作程序

1.提交材料。整體遷入的高企向遷入地區(qū)科技部門提交有效期內的《高新技術企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機關核發(fā)的完成遷入的相關證明材料(附件6)。在“科技部政務平臺”“高新技術企業(yè)認定”“企業(yè)注冊信息管理”內的“異地搬遷”欄目按要求填寫相關內容并提交。
    2.審查上報。遷入地科技部門進行現場核查,情況屬實的出具報告提交市領導小組辦公室。市領導小組辦公室審核后提交到省領導小組辦公室。
    3.審核。省領導小組辦公室審核后報備、公告。完成整體遷移的,其高新技術企業(yè)資格和《高新技術企業(yè)證書》繼續(xù)有效,編號與有效期不變。

 五、有關要求

（一）各縣（市、區(qū)）科技、財政、稅務部門要認真貫徹落實省委省政府、市委市政府關于“萬人助萬企”、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作部署要求，結合能力作風建設年活動，要高度重視，加強協(xié)同配合，為轄區(qū)內企業(yè)做好財務管理、知識產權相關業(yè)務培訓，指導企業(yè)開展高企申報工作。同時加強涉企科技創(chuàng)新政策宣講輔導、確保企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科技型中小企業(yè)評價以及相關惠企政策落實落地。

（二）按照《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）要求，對營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件、專利證書等企業(yè)知識產權證件2項高企認定證明事項實行告知承諾制（附件5、6）。申請企業(yè)可以自主選擇是否適用告知承諾制辦理。

（三）申報企業(yè)須對申報材料的真實性、有效性和合法性負主體責任。若存在弄虛作假行為，一經發(fā)現并查實，將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。

（四）中介機構及相關人員應嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》的規(guī)定，據實出具審計（鑒證）報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見。中介機構不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的審計（鑒證）報告在認定過程中將不予采信。中介機構及相關人員若存在嚴重失誤、弄虛作假等行為的，將按照《工作指引》要求，取消其參與高企認定專項審計或鑒證工作資格，在國家“高企認定管理工作網”、“省高企認定管理工作網站”及省領導小組辦公室各門戶網站上公告，自公告之日起三年內不得參與高企認定相關工作，并列入不良信用記錄。

（五）省領導小組辦公室將對已認定的高企進行監(jiān)督檢查。發(fā)現有不符合認定條件的，將按程序取消其高企資格，并由稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。相關部門若發(fā)現高企在認定過程中或享受優(yōu)惠期間不符合認定條件的，應及時書面告知當地科技部門，由其初步核實后書面報告省領導小組辦公室，說明發(fā)現問題，提出復核要求。對復核后不符合條件的企業(yè)將取消資格，追繳相應稅款。

六、其他事項

（一）業(yè)務咨詢及材料受理

安陽市科技局聯(lián)系人：閆小紅  于春海  3665519

受理材料地址：安陽市科技局4樓416室

市科技局工作郵箱：ayskjjjck@163.com

省材料受理聯(lián)系電話：0371-69151867 69151869

省受理材料地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金案大廈六樓618室

（二）網絡系統(tǒng)咨詢電話：0371-65721369  65955158

（三）各縣（市）科技主管部門聯(lián)系人及聯(lián)系方式（見附件9）

附件：1.河南省高新技術企業(yè)申報管理系統(tǒng)用戶操作手冊

2.高新技術企業(yè)申報材料內容及要求

3.高新技術企業(yè)申報匯總表

4.高新技術企業(yè)申報材料電子版模版

5.高新技術企業(yè)變更申報材料內容及要求

6.高新技術企業(yè)異地搬遷申報材料內容及要求

7.證明事項告知承諾書

8. 高新技術企業(yè)認定有關證明事項告知承諾辦理指南

9.縣（市、區(qū)）科技部門聯(lián)系方式

        通知附件下載.zip

                                                                             2022年5月20日

《轉載｜安陽市科學技術局：安陽市關于組織開展2022年度高新技術企業(yè)申報的通知》